รายงานโดยสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงลิสบอน เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2556 

สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงลิสบอนขอสรุปเกี่ยวกับนโยบายรัฐบาลโปรตุเกสในการส่งเสริมการขายอสังหาริมทรัพย์ให้แก่ชาวต่างชาติ และภาพรวมตลาดอสังหาริมทรัพย์ของโปรตุเกส ดังนี้

1. รัฐบาลโปรตุเกสได้ออกนโยบายส่งเสริมการขายอสังหาริมทรัพย์ในโปรตุเกสให้แก่ชาวต่างชาติ โดยใช้จุดขายดึงดูดนักลงทุนและชาวต่างประเทศ ด้านความสวยงามของภูมิประเทศที่มีชายหาด ที่ราบและภูเขา เมืองทันสมัยที่ผสมกลมกลืนกับมรดกทางวัฒนธรรมและสถาปัตยกรรมเก่าแก่ สภาพอากาศ ที่เหมาะสำหรับการพักอาศัย ทั้งนี้ รัฐบาลโปรตุเกสเน้นกลุ่มเป้าหมายผู้ซื้ออสังหาริมทรัพย์ที่เป็นคนเกษียณ อายุ (retirees) จากหลายประเทศในยุโรป โดยภาครัฐได้จัดกิจกรรม Roadshow ไปยังสหราชอาณาจักรแล้ว และจะจัดคณะไปยังเยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย สวีเดน และเนเธอร์แลนด์ต่อไป รวมทั้งได้เปิดเว็บไซต์ www.livinginportugal.com เพื่อให้ข้อมูลแก่ผู้สนใจด้วย

2. นาย Alvaro Santos Pereira รมว.เศรษฐกิจโปรตุเกสให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนว่า นโยบายดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมภาคการท่องเที่ยว ของโปรตุเกสซึ่งมีศักยภาพแต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์เท่าที่ควร ตลอดจนเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจโปรตุเกส เนื่องจากไม่สามารถพึ่งพากำลังซื้อภายในประเทศนอกจากนี้ นาย Pereira เน้นถึงจุดเด่นของโปรตุเกสด้านความปลอดภัยในการดำรงชีวิต ระบบภาษีและสิทธิประโยชน์จากการทำความตกลงยกเว้นการเก็บภาษีซ้อน (Double taxation agreements) กับประเทศต่างๆ ซึ่งชาวต่างชาติที่เกษียณอายุและซื้ออสังหาริมทรัพย์จะเสียภาษีต่ำกว่าประเทศยุโรปอื่น คิดเป็นอัตราภาษี ร้อยละ 25  ซึ่งเป็นระดับที่น่าดึงดูดใจ

3. รัฐบาลโปรตุเกสคาดหวังว่าจะสามารถขายอสังหาริมทรัพย์ในโปรตุเกสได้ประมาณร้อยละ 10 ของอสังหาริมทรัพย์ในโปรตุเกสทั้งหมด โดยนาย Frederico Costa ประธานการท่องเที่ยว โปรตุเกสให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนท้องถิ่นว่า โปรตุเกสมีอสังหาริมทรัพย์ที่สามารถจำหน่ายได้ประมาณ 6,000 – 10,000 หน่วย หากสามารถขายได้อย่างน้อยร้อยละ 10 ถือว่าประสบความสำเร็จเป็นอย่างมาก

4. สภาพตลาดอสังหาริมทรัพย์ของโปรตุเกส

4.1 นักวิเคราะห์จากบริษัทอสังหาริมทรัพย์ Abacus Savills ในโปรตุเกสระบุว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์โปรตุเกสปัจจุบันค่อนข้างทรงตัว หลังจากที่หลายปีก่อนราคาขายลดลงอย่างต่อเนื่องจากวิกฤตเศรษฐกิจในยูโรโซน โดยราคาขายลดลงไปกว่าร้อยละ 30 และเริ่มทรงตัวในปี 2012 ทั้งนี้ ราคาขายบ้านระดับหรูหราลดลงเพียงร้อยละ 15-20 เท่านั้น เนื่องจากเป็นกลุ่มที่ผู้ซื้อมีฐานะดีและไม่ได้ขอสินเชื่อจากสถาบันการเงินซึ่งมีความเข้มงวดมากในการพิจารณาสินเชื่อเพื่อการซื้อบ้าน สำหรับชาวต่างชาติส่วนใหญ่สนใจอสังหาริมทรัพย์ในกรุงลิสบอนและเมืองอัลการ์ฟ (Algarve) ทางภาคใต้ของโปตุเกส โดยผู้ซื้ออสังหา-  ริมทรัพย์ในอัลการ์ฟร้อยละ 60 เป็นชาวต่างชาติจากสหราชอาณาจักร สแกนดิเนเวีย เยอรมนี อิตาลีและสเปน ส่วนอสังหาริมทรัพย์ในลิสบอนมีผู้ซื้อต่างชาติร้อยละ 15 ส่วนใหญ่เป็นชาวยุโรปตะวันตก รัสเซีย บราซิลและอังโกลา

4.2 บริษัทนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ในโปรตุเกสคาดหมายว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์ของโปรตุเกสในปี 2013 จะได้รับความสนใจจากผู้ซื้อชาวต่างชาติมากขึ้น โดยเริ่มมีสัญญาณฟื้นตัวในช่วงต้นปีนี้เป็นต้นมา ทั้งนี้ หากผู้ขายอสังหาริมทรัพย์ไม่ตั้งราคาขายที่สูงเกินไป ผู้ซื้อมีความพร้อมจะตัดสินใจซื้อทันที ซึ่งเป็นแนวโน้มที่แตกต่างจากช่วง 2-3 ปีที่ผ่านมาที่ไม่มีผู้ซื้อมากนักเนื่องจากผู้ขายหลายรายตั้งราคาขาย สูงเกินไป

4.3 สมาคมบริษัทอสังหาริมทรัพย์โปรตุเกสระบุว่า ในปี 2012 อัตราการยึดอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกจำนองไว้ (foreclosure) ของธนาคารพาณิชย์ในโปรตุเกสลดลงร้อยละ 21 เมื่อเทียบกับ ปี 2011 เหลือเพียง 5,500 หน่วย เนื่องจากอสังหาริมทรัพย์ซึ่งถูกจำนองไว้กับธนาคารพาณิชย์มีจำนวนลดลงมาก ตลอดจนธนาคารพาณิชย์มีความเข้มงวดในการกำหนเงื่อนไขและการพิจารณาให้สินเชื่อในภาคอสังหาริมทรัพย์

Photo courtesy of www.livinginportugal.com